European Media Freedom Act, per un quadro comune di democratizzazione e pluralismo dei media (di E. Giomi)

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Pregi e criticità dell'’Emfa, il cui obiettivo è proteggere indipendenza e libertà dei media da interferenze dirette o indirette sui giornalisti ed editori da …

European Media Freedom Act, per un quadro comune di democratizzazione e pluralismo dei mediaPregi e criticità dell'’Emfa, il cui obiettivo è proteggere indipendenza e libertà dei media da interferenze dirette o indirette sui giornalisti ed editori da parte di politici e di amministratori pubbliciL’Emfa è il risultato di un grande impegno da parte delle istituzioni europee, che con questa proposta di Regolamento mirano a istituire un quadro comune, all’insegna di un...

In linea generale, questo testo incontra una valutazione positiva. D’altra parte, almeno per l’Italia, la proposta è in linea con la legislazione vigente: l’Agcom esercita da diversi anni poteri - anche sanzionatori - sui principali temi oggetto dell’Emfa, ad esempio la trasparenza degli assetti proprietari dei media, le concentrazioni nel mercato dei media, il servizio pubblico, gli indici di ascolto.

Passando agli aspetti critici della proposta di Regolamento, questi attengono soprattutto alla clausola di “media integrity” , una misura volta a proteggere i contenuti pubblicati dai fornitori di servizi di media, offrendo loro tutele rafforzate nel caso in cui i Vlop limitino la circolazione dei loro contenuti.

Certo, il trattamento "para-pubblicistico" delle piattaforme deriva dalla loro implicita qualificazione come essential facilities , con il risultato che vengono imposti loro obblighi non troppo distanti da quelli previsti per le public utilities. Ma l'applicazione di questa cornice giuridica ai servizi di piattaforma produce conseguenze certamente non neutrali, considerata la delicatezza della materia e la complessità dei rapporti fra gli attori in gioco.

Questo dovrebbe essere interpretato non solo come misura quantitativa, cioè pluralità di players, di attori, ma anche come misura qualitativa, cioè come diversificazione, e specificamente come diversificazione delle fonti di informazione, delle opinioni e dei punti di vista rappresentati nei media.

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