Während UN-Generalsekretär Antonio Guterres zum Auftakt der Weltnaturkonferenz COP 15 einen „Friedensvertrag mit der Natur“ fordert, gibt es immer noch keinen klaren Textentwurf für ein globales Naturschutzabkommen.
Nach Angaben von Teilnehmern bleiben auch nach der Sondersitzung alle wesentlichen Fragen umstritten. Brasilien und Argentinien, die stark von Agrarexporten abhängig sind, verweigerten demnach jegliche Zugeständnisse mit Blick auf die Ausweisung großräumiger Schutzgebiete und Einschränkungen für die Landwirtschaft. Island habe Fortschritte für eine nachhaltigere Fischerei blockiert. Auch die Fragen zum künftigen Umgang mit Pestiziden blieben strittig.
Widerstand gab es Teilnehmern zufolge auch auch gegen Festlegungen, die sicherstellen sollen, dass vereinbarte Ziele auch wirklich umgesetzt werden. Die Schaffung von Kontrollmechanismen und konkreten Indikatoren für Fortschritte gilt als zentrale Lehre aus dem Scheitern früherer Abkommen.
"Es ist uns nicht gelungen, die Zahl der Klammern spürbar zu verringern", räumte ein mit den Verhandlungen vertrauter EU-Diplomat in Anspielung auf die Verhandlungspraxis ein, strittige Passagen durch Einklammern zu markieren."Das bringt uns nun in eine schwierige Lage." Fortschritte seien erst zu erwarten, wenn sich Ende der kommenden Woche mehr als 100 Umweltminister in die Verhandlungen einschalten.
"Nach diesem Ergebnis ist der Erfolg unwahrscheinlicher geworden", glaubt Yves Zinngrebe vom Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung ."Der Versuch, die Streitpunkte auf ein bearbeitbares Maß und auf die wesentlichen politisch kritischen Aspekte zu reduzieren, ist gescheitert." Kaum jemand könne sich vorstellen, dass es vor diesem Hintergrund eine rasche Verständigung auf ein ausreichend scharfes Abkommen geben könne.
Um die Verhandlungen in den kommenden beiden Wochen noch zu einem Erfolg zu führen, forderte die Chefin der UN-Biodiversitätskonvention, Elizabeth Mrema, Zugeständnisse von allen Staaten ein."Wir brauchen Kompromisse bei allen Zielen", sagte sie. Kein Land dürfe das Zustandekommen eines Abkommens blockieren, weil es nicht alle eigenen Ziele durchsetzen könne.
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